

новый взгляд на город
Как и обещал удалось получить копии решений, о которых я упоминал в предыдущем сообщении. Одно касательно безконкурсной реализации имущества КП "ПК "Тепло-водоканал", а одно - распределения 2,5 гектаров земли по улице Приднепровской , в районе котеджного посёлка. Прокомментирую данные решения чуть позже. Появилась информация что на очередной сессии Кулибов и соратники собираются "допилить" оставшуюся землю в городе. Ай да удалой у нас городской голова:-) Спасибо, ЗА ФОНАРИКИ:-)
Вобщем есть у нас четыре новости. Две - плохие и две - хорошие) Не знаю с чего начать.
Начнём с хорошего. Решение о предоставлении городской гарантии по кредиту ЕБРР в размере 8 миллионов Евро не нашёл необходимого количества голосов в городском совете. Так же выносилось на рассмотрение не менее скандальное решение о передаче целостного имущественного комплекса Коммунального предприятия "Предприятие коммунальной собственности" в долгосрочную аренду, точно так же как был передан в аренду Энергодарский городской рынок хозяйственному обществу учреждённому членами трудового коллектива. Здесь дела обстояли чуть более напряжённо. За проголосовал 21 депутат, поэтому можно ожидать дальнейших попыток протянуть этот вопрос ещё в этом созыве. Думаю, что вопрос гарантий по кредиту ЕБРР так же будет "продавливаться" командой городского головы.
Теперь давайте перейдём к не очень хорошим новостям. Раз уж не удалось провести вопрос о предоставлении городской гарантии по кредиту ЕБРР, то был поддержан вопрос о безконкурсной реализации части имущества КП "ПК "Тепло-водоканал" в счёт погашения налоговой задолженности. На сегодня конкретный перечень этого имущества уточняется. Ну и как же без земельных вопросов. Без них никак не обошлось и в очередной раз было передано безоплатно 2,5 гектара земли по улице Приднепровской всем хорошо известным физическим лицам города. Конечно, ведь каждый гражданин Украины имеет право на приватизацию земельного участка.
Ну и само собой Вы вряд ли найдёте эту информацию на официальном сайте Энергодарского исполкома.
25 ноября каждая энергодарская семья может стать обладателем валютного кредита сроком на 10 лет, по которому придётся выплатить около 1,5 тысяч долларов.
25.11.209 года на очередном заседании Энергодарского городского совета будет рассмотрен проект решения «Про надання місцевої гарантії», что позволит КП «Производственный комбинат «Тепло-водоканал» заключить кредитное соглашение с Европейским Банком Реконструкции и Развития в сумне 8 миллионов евро, сроком на 10 лет, гарантом по которому выступит наша территориальная община, то есть Энергодар. А если быть ещё точнее, то непосредственно мы с Вами . Давайте теперь подробнее остановимся на тех существенных условиях кредитного соглашения, с которыми нам позволяет ознакомиться исполнительный комитет в лице городского головы Кулибова А.В. и руководителя КП «Тепло-Водоканал» Сороки И.В.
1. Валюта - Евро . Я думаю, многие на собственной практике успели ощутить те курсовые риски, которые закладываются в любой валютный кредит. Фактически в течении 10 лет нам с Вами придётся нести бремя риска валютных колебаний, уповая на то, что наше государство, которое так «успешно» борется с девальвационными процесами в экономике сегодня и дальше будет так же «успешно» с ними справляться. Возьму на себя даже большую смелость, и позволю немного заглянуть вперёд и спрогнозировать поведение курса национальной валюты. Единственное в чём можно быть твёрдо увереным, так это в том, что курс гривны будет падать по отношению к тому же Евро. И хотя колебания курса национальной валюты возможны в любую сторону, основной тенденцией этих колебаний будет ослабление позиций гривны. Почему? Потому, что основная задача, которая будет стоять перед любым украинским правительством, выражается в восстановление экспортного потенциала нашей экономики. Необходимо восстановить положительный платёжный баланс. Это зачастую сопровождается стимулирующей девальвацией национальной валюты . Вопрос остаётся только в темпах этой девальвации. Помимо этого на курс евро будет оказывать постоянное давление необходимость погашать те значительные объёмы внешних заимствований, о которых так часто сейчас говорится,к слову, их объём на сегодня составляет более 100 млрд. долларов США. Так же на валютный спрос будет оказывать значителдьное влияние то, что Украине придётся своевременно оплачивать импортируемые энергоносители.После каждой такой оплаты тают на глазах наши золотовалютные резервы, которые обеспечивают стабильность гривны. Хотелось бы ещё добавить, что 19.11.209 года президент подписал закон запрещающий выдавать кредиты физическим лицам в иностранной валюте. В итоге, я бы оценил курсовые риски заложенные в этом кредите, как достаточно существенные.
2. Размер кредита – до 8 млн. евро. Довольно значительная сумма кредита, даже учитывая, что на сегодня остаточная стоимость основных средств КП «Тепло-Водоканал» находится в районе 127 млн. гривен. Если курс 12 гривен за евро, то сумма займа приближается к стоимости всех активов предприятия. Не хочется подробно останавливаться на коэффициентах, характеризующих финансовое состояние заёмщика, потому что зачастую они не дают объективного представления о качестве выдаваемого кредита. Предлагаю на этот вопрос посмотреть ещё под таким углом. 8 млн. евро распределим среди 50 тысяч жителей Энергодара, вместе со стариками и детьми, получаем сумму в 160 Евро на человека. В случае, если семья состоит из трёх человек - 480 Евро на семью без процентов, к которым мы еще вернёмся. Чтобы убедить вас в объективности такого подхода, приведу выдержку из Постановления Кабинета Министров №207 от 24.02.2003, на которую ссылается исполнительный комитет: «У разі здійснення зовнішнього запозичення, крім інформації та документів, зазначених у цьому пункті, подається також довідка Держкомстату про чисельність населення міста на момент прийняття Верховною Радою Автономної Республіки Крим та міською радою рішення про здійснення запозичення». Помимо вышеуказанного фактора, определяющим в этом вопросе будет тот проект, под который привлекаются денежные средства, напомню, сегодня депутаты его не видели, впрочем, как и проекта самого кредитного соглашения и проекта договора о предоставлении гарантий на компенсацию долговых обязательств КП «ПК «Тепло-водоканал». Эти документы не были предоставлены ни на проводимых перед сессией заседаниях депутатских комиссий, ни персонально депутатам, которые по имеющейся у нас информации, собираются поддержать этот проект решения. Я уже не говорю о том, что с полным текстом вышеуказанных документов обязаны ознакомить всех жителей города. Прежде всего, нужно убедить нас, жителей, в необходимости этого проекта, потому что расплачиваться по кредиту придётся нам и нашим детям.
3. Срок кредита – до 10 лет (которые состоят из льготного периода до 3 лет и 7 лет – периода возврата основной суммы долга). Что такое льготный период? В первые три года основная сумма долга не будет погашаться, но это не распространяется на оплату процентов за пользование кредитом, которые будут оплачиваться в сроки, согласно условий, установленных соответствующими соглашениями, о которых опять же нам с вами ничего неизвестно.
4. Процентная ставка по кредиту - в районе от 4,5 % до 6,0 % в год плюс шестимесячная ставка EURIBOR, в зависимости от оценки Банком общего уровня риска проекта. Глядя на плавающую ставку этого займа, кроме улыбки от слов «в районе», в голову сразу же приходят мысли о чьих-то возможных интересах заложенных сюда. Что такое 1,5 %? 1,5 % это разница возможных колебаний, 1,5 % - это 120 тысяч Евро в год или же 1 440 000 наших с вами украинских гривен.
Что такое ставка EURIBOR? EURIBOR — средневзвешенная процентная ставка по межбанковским кредитам, предоставляемым в евро. Определяется при поддержке Европейской банковской федерации, представляющей интересы кредитных учреждений в странах-членах Евросоюза. Решающую роль на значение этого индекса помимо спроса-предложения играет ставка рефинансирования, которую устанавливает Европейский центробанк. Шестимесячная ставка - это стоимость привлекаемых денежных ресурсов сроком на шесть месяцев.
По состоянию на 18.11.2009 года ставка шестимесячного индекса EURIBOR соответствовала значению 0, 987 %. За свою шестилетнюю историю этот индекс колебался от рекордно низкого уровня действующего сегодня до 5,5 % действовавшего в начале 2009 года. Среднее значение этого индекса за шесть лет находилось в районе трёх процентов, на что судя по всему и нам стоит расчитывать.
В формировании процентной ставки по кредитам мы разобрались. Теперь давайте перейдём к не менее важному вопросу и попробуем посчитать, сколько же мы будем платить с вами за обслуживание этого кредита. Предположим, что команда Кулибова А.В. решит использовать данный кредит в ближайшее время в полном объёме. Проценты за пользование восьмимиллионным кредитом составят, по ныне действующей ставке EURIBOR+6%, 560 тысяч Евро в год. На наши с вами это 6 720 000 гривен.
За весь срок пользования кредитом сумма, которую потребуется нам с вами возвращать, практически удвоится и составит 16 миллионов Евро. Можем прибавлять смело к основной сумме кредита энергодарской семьи 480 Евро ещё 480 Евро и того получаем 960 Евро, или же 11 500 гривен.
5. Оплата комиссионных по обязательствам по ставке 0,6 % годовых на ту часть кредита, которая остаётся невыплаченной. Это значит то, что в случае если заёмщик не выбрал полностью сумму кредита, а использует его часть, с разницы неиспользованного восьмимиллионного кредита берутся комиссионные в размере 0,6% годовых. От восьми миллионов это составит 570 тысяч гривен в год. Мы будем обязаны платить эту сумму даже в том случае, если лимит никогда не будет использован.
6. Комиссия на момент подписания договора составит 1,2 % от суммы кредита. Это единовременная выплата при подписании договора с Европейским Банком Реконструкции и Развития, на наши это 1 150 000 гривен.
САМОЕ ГЛАВНОЕ. Одним из основных условий предоставления этого кредита является включение в состав тарифа так называемой «инвестиционной составляющей». А это означает, что тарифы снова будут повышаться. Что подтвердили заместитель городского головы Ольга Щербакова и директор КП «ПК Тепло-водоканал» Сорока И.В.. Об этом также говорится и в заключении Министерства Финансов Украины по вопросу предоставления городской гарантии. Стоимость пользования этим кредитом будет заложена в так называемую «инвестиционную составляющую». Могу предположить, что туда будут входить проценты за пользование кредитом, комиссия 1,2%, а также 0,6%. Сумма процентов, как мы уже с Вами подсчитали, может составить 6 720 000 гривен в год, делим на 50 тысяч энергодарцев, получается по 134 гривны в год. В среднем эта «инвестиционная составляющая» может удорожить стоимость услуг КП «ПК ТВК» для одной квартиры на 50 гривен в месяц, это без учёта остальных факторов, которые могут повлиять на стоимость коммунальных услуг. Нужно чётко понимать, что фактически нам с Вами предстоит оплачивать эту «инвестиционную составляющую».
Давайте теперь подведём итоги и попробуем сделать выводы. КП «ПК «Тепло-водоканал» планирует взять рекордную для нашего города сумму кредита, которая соизмерима со стоимостью самого предприятия под гарантии города. То есть, наши с Вами гарантии. Включить «инвестиционную составляющую» в состав тарифов и обязать нас оплачивать стоимость этого кредита.
Хочу подчеркнуть, что фактор восьмимиллионного кредита станет определяющим в вопросе формирования тарифов на услуги этого предприятия на ближайшие десять лет, что позволит окончательно развязать руки исполнительному комитету и Кулибову А.В. при определении «экономически обоснованного» уровня стоимости услуг КП «ПК ТВК». А если же Александру Владимировичу удастся остаться на второй срок, то последняя неудачная попытка поднять тарифы всё-таки будет доведена до логического завершения и в состав тарифов, помимо того уровня, который нам был презентован совсем недавно, будет включена и «инвестиционная составляющая», о которой говорилось выше.
Пока город действительно не увидел ни одного доведённого до ума проекта, благодаря которому можно было бы судить о квалификации команды городского головы, которая сейчас заявляет о готовности освоить кредит, позабыв даже о необходимости первоначально презентовать проект горожанам.
Удивляет так же то, что Кулибов А.В и соратники решили, что наиболее удачное время для привлечения кредита канун выборов городского головы, которые должны состояться весной 2010 года. Я твёрдо уверен в одном, что сегодняшний уровень доверия горожан к местной власти не даёт им морального права пойти на этот откровенно авантюрный шаг, который затянет нас всех в «долговую яму».
Хочу обратить Ваше внимание, что остановлено действиие решения Исполнительного комитета Энергодарского городского совета Запорожской области от 15.10 2009 года за № 264 "Про установление тарифа на услуги водопотребления и водоотведения" и №265 "Про установление тарифров на услуги централизованного отопления и централизованного снабжения гарячей водой", которыми вводился новый уровень тарифов на вышеуказанные услуги с 01.11.2009 года для потребителей относящихся к категории "Другие потребители".
Данное определение вступает в силу с момента его вынесения судом и может быть обжаловано в порядке аппеляции.
Это значит, что на сегодняшний момент Все юридические лица и предприниматели города Энергодара могут потреблять вышеуказанные услуги по тарифам действовавшим до 01.11.2009 года.
Копию определения выкладываю.
О дальнейшем ходе судебного разбирательства буду Вас информировать на страницах своего блога.
Очень познавательная во всех смыслах и полезная для энергодарцев статья вышла 19.11.2009г. в запорожском издании "МиГ".
”Мы все равно построим дачи в Ивановском бору!”
Энергодарские «бонзы», наплевав на прокурорский протест, уже приватизируют заповедные земли
«МИГ» уже рассказывал читателям о том,как власти Энергодара в нарушение украинского законодательства, а также всех этических и моральных норм отдали 3,71 гектара земель гослесфонда [заказник «Ивановский бор»] якобы на расширение садового товарищества «Волна» [решение сессии горсовета №14от 15.05.2009].
А на самом деле – для строительства личных особняков «первым лицам» города [статья «Дачи для энергодарской элиты в «...Ивановском бору», «МИГ» от 13.08.2009 г.].
На территории заказника уже успели вырубить 121 дерево. Общий ущерб за снос деревьев и самовольное использование земель гослесфонда составил свыше 220-ти тысяч гривен. Прокурор города вынес протест на незаконное решение сессии. Против лесоруба возбудили уголовное дело. Но главные виновники – депутаты, а также претенденты на земельные участки – остались в стороне. А безнаказанность, как известно, порождает очередное беззаконие.
И вот, 28 октября сессия энергодарского горсовета, во-первых, отклонила протест прокурора, оставив предыдущее решение в силе; а во-вторых, приняла еще одно решение – об утверждении техдокументации по земле- устройсту и скорейшему оформлению документов, подтверждающих права собственности на упомянутые земельные участки в заказнике «Ивановский бор». И это несмотря на то, что прокуратура подала иск в суд на предыдущее незаконное решение сессии, и дело еще находится на рассмотрении.
Новое незаконное решение принимается без особых проблем, большинством голосов. И лишь несколько депутатов [честь им и хвала!] не участвовали в голосовании, покинув зал заседания в знак протеста. Но на результат, увы, это не повлияло.
Большая часть депутатов не просто голосует «за», но и очень спешит. Все документы на право собственности должны быть оформлены в течение одного месяца. Откуда же такая спешка? Для этого достаточно прочитать список новых обладателей участков в прибрежной зоне земель гослесфонда. В числе 31 счастливчика – депутаты энергодарского горсовета и их родственники [Андрей Балтрамсюнас, Евгений Самохин, Феликс Дербун, Вадим Рябуха и отдельно его супруга Ольга Сосновская-Рябуха, муж депутата Олег Кравчук]; такие «уважаемые люди» как начальник город-ской милиции Андрей Петренчук и его зам. Руслан Грицай, главный инженер «Тепловодоканала» Александр Грешилов, сын начальника горуправления Пенсионного фонда Роман Гостев, жена начальника ОАО «Энергодарстрой» Алла Сирко, начальник налоговой милиции Павел Поляков, начальник ОБЭП Валерий Батов, бывший начальник гормилиции Андрей Семик, директор Запорожской атомной станции Вячеслав Тищенко, его заместитель по юридическим вопросам Андрей Лохматов, главный инженер ЗАЭС Александр Шавлаков; а также просто «очень богатые люди» – например, жена и дочь главы фирмы «Солоха».
Поскольку отпущенное время на оформление документов на право собственности уже на исходе [до 28 ноября с.г.], то в исполкоме вовсю кипит работа.
На это хотелось бы обратить особое внимание нашего губернатора и прокурора области, которым упомянутая ситуация хорошо известна [о ней шла речь на одной из последних коллегий в облгосадминистрации].
Очень надеемся, что областная власть своевременно пресечет творимое в Энергодаре беззаконие и не даст повода для подтверждения курсирующих слухов о том, что ”энергодарские «бонзы» все равно построят свои особняки там, где им захочется, поскольку они купили все и всех”.
Светлана ШКАРУПА
19 ноября 2009
Как я и обещал в прошлом выпуске газеты, нами было приобретено и роздано около десяти тысяч защитных повязок жителям Энергодара. Нами – это: Бензионовичем Олегом, депутатом городского совета от Партии Регионов Евгением Шентябиным и предпринимателем – активистом ЭО ОО «Фронт перемен» Игорем Паламарём. Я им очень благодарен за то, что они поддержали это, безусловно, полезное начинание.
В основном наши усилия были направлены на первый-второй микрорайоны, потому что там проживают наиболее социально незащищённые горожане. И хотя полностью потребность в защитных повязках нам удовлетворить не удалось, я думаю, что этим поступком у нас получится привлечь внимание местных властей к существующей проблеме. И если, по информация СМИ, работники ОП ЗаАЭС будут обеспечены защитными повязками, то вопрос обеспечения горожан, не работающих на ОП ЗаАЭС, остаётся пока открытым. В аптеках города защитных повязок в продаже нет.
Помимо вышеперечисленного мной было подготовлено депутатское обращение к городскому голове с просьбой о созыве внеочередной сессии, которая уделила бы должное внимание вопросу, который на сегодня волнует каждого из нас.
На сегодня в прессе звучат разные оценки происходящего. Многие скептически относятся к эпидемии гриппа. В любом случае, я думаю, что дыма без огня не бывает и вирус гриппа A/H1N1 действительно представляет достаточно серьёзную опасность, но масштабы этой опасности, в связи с нынешними президентскими выборами и интересами крупных фармацевтических компаний, могут быть значительно преувеличены. Поэтому не нужно паниковать, но предпринять ряд необходимых профилактических мероприятий мы обязаны. Причём это касается как каждого из нас, так и органов власти, начиная с Киева и заканчивая местными органами самоуправления.
Мне действительно очень жаль, что городская власть не уделяет достаточного внимания этой проблеме и зачастую ведёт себя как страус спрятавший голову в песок. Конечно, самый простой вариант списать все проблемы на центральную власть, на нестабильную политическую обстановку, на происки оппозиции и спокойно заниматься решением таких «важных» для Энергодара вопросов коими являются земельные. Но в любом случае просчёты и недоработки центральных органов власти не снимают ответственности с органов местного самоуправления. В их руках сейчас находится достаточно полномочий, что бы оперативно принимать меры соизмеримые с той опасностью, которую может в себе нести нынешняя эпидемия гриппа. Местная власть должна действовать на опережение, не дожидаясь указаний из Киева, используя все доступные для неё методы.
В связи с введением ограничения на стоимость медицинских препаратов, часть из них, наиболее востребованных сегодня просто исчезли с аптечных прилавков. А между тем у городских властей есть все возможности, что бы реагировать на сложившуюся ситуацию. Понятно, что мы не можем воздействовать на аптеки средствами доступными центральным органам власти. Что же должны предпринимать местные власти? По моему мнению, наиболее подходящий вариант для нашего города – это закупка коммунальной аптекой тех позиций медикаментов, которые на сегодняшний момент исчезли из продажи. Нам необходимо сформировать собственный запас защитных повязок и медикаментов, которые в случае необходимости будут использоваться, в том числе и для обеспечения наиболее социально незащищённых горожан. Это тот необходимый минимум, который должен быть предпринят местной властью.
Что же касается вопроса вакцинации, то здесь необходимо досконально изучить сложившуюся практику в Украине. На сколько мне известно, на сегодняшний момент государственная программа вакцинации населения против гриппа типа A/H1N1 не готова, поэтому в этом вопросе нужно занять более выдержанную позицию и дождаться пока будут сертифицированы в Украине соответствующие препараты. Это действительно недоработка киевских властей.
Наше географическое расположение пока позволяет нам удерживать ситуацию под контролем, но даже если эпидемия гриппа в этот раз пройдёт стороной, то по оценкам представителей ВОЗ и Министерства здравоохранения Украины нам стоит ожидать второй волны пандемического гриппа в январе-феврале. Учитывая, какой резонанс в обществе вызвала эта эпидемия, возможные меры предосторожности со стороны местных властей не будут лишними.
Депутат Энергодарского городского совета Бензионович Олег.
В пятницу-субботу было роздано три тысячи защитных повязок. Во вторник-среду подвезут ещё около пяти тысяч штук. Раздавать продолжим в первом и втором микрорайонах города, так как там проживает наибольшее число социально-незащищённых жителей. Касательно работников ОП ЗаАЭС, то проходиола информация, что их обеспечит защитными повязкми НАЭК.
И хотя я к этой эпидемии отношусь тоже довольно скептически, но как говорится "лучше перебдеть чем недобдеть":-)
Вобщем, на этой неделе проджолжим раздачу. К двум повязкам прилагается памятка следующего образца:
Новые времена готовят нам новые вызовы. К таким вызовам, безусловно, можно отнести всевозможные пандемии, вспыхивающие циклично на нашей планете. И если птичий грипп нас можно сказать обошел стороной не вызвав столь бурной реакции в обществе, то свиной грипп действительно взбудоражил Украину. Конечно, накладывает свой отпечаток на происходящее и будущая президентская кампания. Каждый из кандидатов пытается использовать этот информационный повод в собственных целях, извлекая при этом максимум политических дивидендов. А что же следует противопоставить этим вызовам нам простым жителям Украины находящимся далеко от эпицентра политических событий, на кого положится в этот момент? Во-первых, конечно же, на себя и на своих близких. Во-вторых, местное самоуправление, наряду с центральными органами власти, должно взять ответственность за происходящее. Определённая доля обязательств остаётся и за теми людьми, которые обладают возможностью оказать помощь другим.
Главное, на мой взгляд, это не терять самообладания, соблюдать необходимый комплекс профилактических мероприятий и при первых же симптомах обращаться в больницу. Пока эпидемия нашей области ещё не достигла, но по оценкам министерства здравоохранения это может произойти уже в ближайшее время.
Касательно профилактических мер. Я знаю, что сейчас довольно сложно в аптеках города найти необходимые медицинские препараты, защитные маски, марлю. Как же быть в данном случае? Несмотря на то, что Кабинет Министров Украины заявляет о готовности полностью обеспечить все регионы необходимыми защитными средствами и медикаментами, я бы не стал полностью уповать на Киев. Хотелось бы обратиться ко всем предпринимателям города, политическим силам, органам местного самоуправления, нашим градообразующим предприятиям с призывом подключаться к обеспечению профилактических мер в нашем городе и занять в этом вопросе более активную позицию. Энергетическая столица, дающая стране более двадцати процентов электроэнергии должна чувствовать себя защищённой. Считаю, что нам необходимо в ближайшее время созвать сессию Энергодарского городского совета и рассмотреть вопрос о выделении дополнительных средств из городского бюджета для формирования стратегического запаса защитных средств и медикаментов.
Мне очень приятно, что в нашем городе есть люди, которые готовы внести свой посильный вклад в обеспечение профилактических мероприятий, не дожидаясь помощи «сверху». Это и депутат городского совета от Партии Регионов Евгений Шентябин и предприниматель Игорь Паламарь. Нами уже заказано около десяти тысяч защитных повязок, которые начнут раздавать в общественных местах, по домам буквально с завтрашнего дня. Остальная партия поступит в понедельник и так же будет роздана жителям города. Надеюсь, это послужит хорошим примером. Но, на инициативе отдельных предпринимателей мы далеко не уедем, нам необходим системный комплексный подход в этом вопросе. Обеспечить подобным образом медикаментами город нам вряд ли удастся. Поэтому здесь крайне важна роль местных органов власти и наших градообразующих предприятий, которые должны так же оказать активное содействие в этом вопросе.
Я уверен в том, что мы можем и должны быть подготовлены к данной ситуации как никто другой.
Я хотел бы более подробно остановиться на причинах, обусловивших нынешнее подорожание услуг КП ТВК.
Я понимаю, что не все читатели разбираются в тех экономических терминах, которые доходят до них с экранов телевидения и страниц газет. Не все имеют представление, что такое амортизационные отчисления, основные фонды, уставной фонд и т.д., о которых пойдёт речь. Однако, я попытаюсь ответить на вопрос, есть ли возможность уйти от грядущего подорожания. Сегодня эта проблема как никогда остро коснулась каждого из нас, и я думаю, в ней стоит разобраться.
Основной причиной в обнародованных проектах решения о повышении стоимости услуг КП ТВК названо увеличение уставного фонда предприятия и соответственно амортизационных отчислений. Хочу читателям напомнить, что данное решение было принято 23.04.2009 года на заседании Энергодарского городского совета за №40, которое было инициировано руководителем КП Тепловодоканал и поддержано городским головой Кулибовым А.В. Напрашивается вопрос, а могла ли местная власть предвидеть последствия данного решения? Ответ, я думаю, очевиден.
Итак, начнём по-порядку. С уставного фонда КП Тепловодоканал и амортизационных отчислений.
Основные фонды – это материальные ценности предприятия стоимостью свыше 1000 грн., а амортизационные отчисления – это определенный годовой процент возмещения стоимости изношенной части основных фондов. Вещь довольно таки относительная, влияющая в основном на налогооблагаемую прибыль предприятия, стимулирующая к обновлению основных фондов хозяйствующие субъекты.
Хочется действительно разобраться, а какова же цена того решения для горожан в контексте грядущего подорожания.
Определить непосредственно сумму амортизационных отчислений, включенных в новые тарифы без конкретной информации о структуре основных фондов, не представляется возможным, однако отмечу, что уровень амортизационных отчислений колеблется от 1,25 до 15% в квартал в зависимости от их вида. Основных фондов было передано на 126 533 448,61 грн. Так что речь идёт не об одном миллионе гривен. Я предполагаю, что в составе нынешнего подорожания эта статья занимает львиную долю. Для того, чтобы выйти на точную цифру, необходимо получить перечень основных средств предприятия с разбивкой по группам и срокам ввода их в эксплуатацию. Нами уже подготовлено депутатское обращение на КП Тепловодоканал и Управление коммунальной собственности о получении необходимой информации. Получив, мы её обязательно обнародуем.
Подчеркну, что ранее тарифы не включали в себя суммы амортизационных отчислений, а сейчас, получается, будут включать?
Даже беглый анализ может показать, что предлагаемые тарифы, которые скорее всего будут приняты на очередном заседании исполкома, предусматривают 8 млн. 800 тыс. гривен налогооблагаемой прибыли! Это всё деньги из наших карманов. Как это можно назвать в условиях нынешнего кризиса и падения уровня жизни всех без исключения слоёв населения, в том числе и работников ОП ЗАЭС, ОАО Днепроэнерго. На них и их семьи как раз ляжет основной груз грядущего подорожания.
Среди всего прочего хочется остановиться на том, что, действительно, есть объективные факторы, влияющие на увеличение стоимости услуг КП ТВК. К ним я отнесу увеличение заработной платы работников предприятия на 1,04 раза, увеличение ставок налога на землю и за загрязнение окружающей среды, увеличение тарифов на поставку тепловой энергии от ОП ЗАЭС и ОАО Днепроэнерго, а также некоторые другие статьи расходов, которые следует детально проанализировать. Вот как раз о компенсации этих сумм необходимо вести речь, и я вас уверяю, в городском бюджете достаточно средств для полной их компенсации.
Решение этой проблемы находится на поверхности. Я бы предложил вернуть основные средства на баланс Управления коммунальной собственности, где они находились всё это время. Возникает логичный вопрос, за счёт каких средств капитальный ремонт осуществлялся раньше, до передачи основных средств в уставный фонд предприятия, то есть до 23.04.2009 года? За счёт средств городского бюджета. Учитывая то сложное положение, в котором на сегодня оказалось большинство жителей города, можно было бы вернуться временно к старой системе взаимоотношений, перенаправив средства на забытый местной властью проект «закольцевания».
Про тот уровень прибыли, который планируется заложить в новые тарифы, я умолчу. Здесь слова попросту заканчиваются. Касательно постановление Кабинета Министров, на которое ссылаются разработчики в своих обоснованиях. В нём говорится всего лишь о верхней планке рентабельности, которую нельзя превышать, его не нужно принимать, как руководство к действию. Данное постановление ни в коем случае не обязывает предприятия устанавливать его, а лишь ограничивает предел рентабельности.
В завершение хотелось бы сказать, что наш город после введения новых тарифов станет лидером в Украине по стоимости услуг по водоотведению, а по теплопотреблению мы практически сравнялись с «отапливаемым газом» Симферополем.
А это моё интервью о происшедшем в газете Рациональная.
Мнение
Интересы каждого энергодарца – превыше всего
24сентября должна была состояться сессия очередная сессия Энергодарского городского совета. Так что же произошло на самом деле в здании исполкома?
В этот день на сессии городского совета мы планировали принять решение о введении моратория на повышение коммунальных тарифов, что позволило бы запретить исполнительному комитету и мэру поднимать тарифы до конца следующего года. Наверное, некоторые депутаты не были готовы голосовать за введение моратория, поэтому был вынесен вопрос о проведении закрытого заседания.
Что происходило дальше в сессионном зале и за его пределами, многие могли видеть в репортаже телекомпании «Орион» и на страницах форума ДВ-Ком. Для меня так и осталось загадкой, что же всё-таки послужило основной причиной проведения закрытой сессии и тем более на территории КП «ПКС». Нежелание предотвратить рост коммунальных тарифов, или же земельные вопросы, которых было рассмотрено более восьмидесяти? А это всё вопросы, касающиеся аренды и приватизации земельных участков.
Чтобы избежать дальнейших спекуляций, хочу чётко объяснить читателям свою позицию, а также позицию тех депутатов, которые понимают, что дальнейший рост тарифов недопустим. На сегодня для нас это основной вопрос! Для горожан тарифы на коммунальные услуги должны остаться как минимум на прежнем уровне! А то, каким путём будет решаться эта проблема, для нас не является столь принципиальным вопросом. Это может быть мораторий на повышение тарифов, это может быть компенсация из городского бюджета разницы в тарифах, это может быть любой другой механизм в рамках действующего законодательства. Но нас не устроит, если будет решён вопрос компенсации стоимости коммунальных услуг отдельным слоям населения или группам потребителей. Мы будем настаивать, чтобы ни одному жителю города Энергодара тарифы повышены не были! Мы готовы вести консультации с представителями местной власти. Находить разумные компромиссы. Мы хотим быть услышанными. Однако, если не будут приняты во внимание наши требования и не поставлены в первоочередном порядке на голосование очередной сессии, мы оставляем за собой право добиваться решения этого вопроса всеми возможными законными методами.
Со стороны представителей местной власти после событий 24 сентября неоднократно звучали обвинения в адрес депутатов, добивавшихся введения моратория. Мол, их действия продиктованы исключительно желанием заработать политические дивиденды на вопросе тарифов. Я хотел бы предложить городскому голове, а также депутатам городского совета не упустить возможность заработать себе политические очки на предстоящие выборы, избавив жителей города и себя лично от этой непомерной финансовой обузы. Подчеркиваю, что на сегодняшний момент в бюджете города неиспользованными остаются средства общего и специального фондов в общей сумме порядка 24 млн. гривен. Урезав непомерные финансовые аппетиты руководителей коммунальных предприятий и оставив за базовую сумму компенсации лишь ту часть затрат, которая действительно является обоснованной (рост размеров заработной платы, стоимости электроэнергии и теплоносителей), вполне можно решить эту проблему за счет средств городского бюджета.
Искренне надеюсь, что горожанам удастся извлечь максимум пользы из тех ростков политической конкуренции, которые зарождаются в нашем городе!
Депутат городского совета,
Олег БЕНЗИОНОВИЧМного разных слухов ходит по поводу прошедшей сессии городского совета от 24.09.09 г. Мне кажется, очень объктивный отчёт получился у наше городского телевиденья "Орион". Он уже был показан. Кто пропустил, или жаждет повтора можете ознакомиться с записью. В низу ссылочки на видео.
Отчёт о прошедшей "закрытой сессии" (Заливал не на Youtube, так как он поддерживает ролики продолжительностью не более 10 минут)
http://play.ukr.net/videos/show/key/bd7f326997b8e41854274b0a73db3c7c/
А это бриффинг после сессии.
http://play.ukr.net/videos/show/key/1cd9ddde590b4d428d32df6b3604a5a0/
Совсем недавно с экранов телевизоров и страниц печатных изданий города наш городской голова заявлял, что повышения коммунальных тарифов в городе Энергодаре не предвидится. После всего услышанного нам оставалось только с облегчением выдохнуть и поблагодарить городского голову о проявленной заботе, ведь времена нынче не лёгкие для всех, в том числе и для работников градообразующих предприятий Энергодара.
Однако после публикации регуляторных актов в прессе с новыми тарифами у многих глаза полезли на лоб. Как так, ведь мэр пообещал, что тарифы повышаться не будут? Неужели руководители коммунальных предприятий, назначаемые и увольняемые со своих должностей распоряжением городского головы, самостоятельно без ведома городского головы осмелились на такой поступок. Я ждал незамедлительной жесткой реакции со стороны Александра Владимировича, однако, мои ожидания не оправдались. Может действительно есть на то веские причины, вынуждающие местную власть возложить нынешнее повышение на плечи энергодарцев?
В городской казне нет денег на компенсацию? Так нет же, планируется выносить на рассмотрение очередной сессии городского совета вопрос о распределении более 5 млн. грн. бюджетных средств.
Лично я отказываюсь верить в то, что Александр Владимирович может бросать слова на ветер и поступит таким образом по отношению к жителям города. Если же это самостоятельная инициатива со стороны руководителей коммунальных предприятий, то часть депутатского корпуса может встать на защиту горожан и помочь Александру Владимировичу исполнить данные им обещания. Я думаю, нам вполне по силам будет ввести мораторий на повышение коммунальных тарифов. 24 депутата в сессионном зале, я думаю, найдётся, и городской голова всё-таки сможет закрепить свои обещания решением Энергодарского городского совета о введении моратория на повышение коммунальных тарифов до 31 декабря 2010 года. А затем, предварительно изучив вопрос обоснованности предлагаемой стоимости коммунальных услуг, можно будет приступить к решению вопроса о компенсации стоимости коммунальных услуг из городского бюджета. Некоторые виды коммунальных услуг вообще стоило бы исключить из наших с вами «расчёток», как не первоочередные и отложить их до лучших времён.
Мы будем внимательно наблюдать за реакцией мэра на возможные решения исполкома. Александр Владимирович, затягивать с очередной сессией непозволительно. Там вы найдёте поддержку в лице депутатского корпуса. Этот вопрос нужно решать немедленно.
Поможем Александру Владимировичу сдержать данное им обещание.
Возможность избежать грядущего повышения тарифов в Энергодаре имеется.
С уважением, депутат городского совета, Бензионович Олег.
В предыдущем номере нашей газеты мы опубликовали материал о необходимости введения моратория на повышение тарифов в на коммунальные услуги в Энергодаре. В продолжение темы, наша сегодняшняя встреча с депутатом городского совета Евгением Бензионовичем.
- Олег Евгеньевич, хотелось бы услышать Ваше мнение по поводу предстоящего повышения тарифов.
Что повышение грядет, сомневаться не приходится - уже опубликованы проекты решений исполкома по двум предприятиям - «ПКС» и «ТВК», значит вопрос только во времени их принятия. Но о каком повышении можно вести речь, если действующие тарифы для населения города непосильная ноша? Поэтому я поддерживаю введение моратория, который позволит гарантировать, что до конца 2010 года тарифы останутся на прежнем уровне. Этим мы хоть как-то поможем нашим жителям пережить трудности нынешнего кризиса.
Ну а поскольку город уже знает примеры кулуарного принятия тарифов, предлагаем, чтобы вопросы повышения тарифов принимались исполкомом только после их согласования с депутатским корпусом. Считаю, что это логично – депутатов избирали жители, им держать ответ перед избирателями, поэтому именно они должны решать вопросы столь важные для жизнедеятельности города и каждой отдельной семьи.
- Но коммунальные предприятия города должны работать, поэтому если Вы предлагаете не повышать тарифы, должно быть альтернативное решение как можно и предприятия поддержать, и в карманы жителей не влезать?
Во-первых, считаю, что подобной ситуации легко можно было избежать, если бы была поддержана наша инициатива о выделении из бюджета 2009 года средств на перевод тепла с ТЭС на АЭС. Второй этап проекта реально было закончить уже до конца текущего года. Если на предприятиях действительно сложное положение, как вариант можно было на ближайшие три месяца предусмотреть для них компенсацию из бюджета, а уже после реализации проекта, пересмотрев составляющие тарифа, и вовсе говорить о его снижении. На сегодня же все бюджетные средства распорошены мелкими частями по разным распорядителям, а такой важный объект до сих пор остается без финансирования.
Но и в нынешней ситуации проще всего всю тяжесть повышения переложить на плечи населения, хотя есть другие варианты решения проблемы - например, направить «ПКС» и «Тепло-водоканалу» средства, полученные от перевыполнения бюджета (а это порядка 5 млн. грн.) именно. Но прежде хотелось бы увидеть обоснованные цифры, ведь до сегодняшнего дня ни одного документа, подтверждающего необходимость повышения тарифов, депутатам предоставлено не было. Возможно, изучив все его составляющие можно было бы вести речь об отмене некоторых его составляющих и сохранении прежнего уровня цен.
Хотелось бы обратить внимание жителей города и на то, совсем недавно первым лицом города на очередной встрече с журналистами было обещано, что повышения тарифов в Энергодаре не будет. Поэтому считаю, что с его стороны сегодня было бы честно сказать, когда же была неправда – тогда, давая заведомо неправдивые обещания, или сегодня, когда ведется речь о сложном положении коммунальщиков и крайней необходимости повышения тарифов.
- Вы уверены, что Вам можно не допустить повышения тарифов на коммунальные услуги?
Несмотря на то, что в депутатском корпусе собраны различные политические силы, позиции которых по отдельным вопросам зачастую и не совпадают, уверен, что мы сможем объединить свои усилия, чтобы не допустить повышения тарифов. Мы готовы сесть за стол переговоров, обсудить все возможные варианты решения создавшейся проблемы и найти из нее выход. Но очередной раз решать проблему коммунальных предприятий за счет энергодарцев, мы не позволим!
В очередной раз на сессии будет рассматриваться проект Устава г. Энергодара, который вызывает очень много вопросов.
Чтобы было понятно обывателю – Исполнительная власть хочет больше власти, больше полномочий и меньше подотчетности, такая себе Конституция по Энергодарски. По моему убеждению, городскому голове и исполнительному комитету наоборот необходимо урезать полномочия до максимума, что бы не поднимали тарифы без согласования, что бы не использовали бюджетные средства на не нужные цели, что бы не привлекали многомиллионные кредиты и не загоняли город в долговую яму, что бы, в конце концов, не ставили нам кирпичи и шлагбаумы!
А для тех кого интересуют непосредственно замечания, могут ознакомитьсяс ними здесь.
В противном случае депутат вместе с возмущенными энергодарцами будет продолжать акции протеста. Да такие, что докатятся и до губернатора, пообещал он.
Нет – шлагбауму! Энергодар – открытый город!
С такими лозунгами горожане вышли на акцию протеста к исполкому.
В понедельник возле здания исполнительного комитета состоялась довольно резонансная акция протеста. В этот день более четырех десятков энергодарцев вышли на улицу, чтобы выразить свое возмущение по отношению к шлагбауму, о котором сейчас так много спорят и говорят.
Напомним, что еще 13 мая на заседании исполкома было принято решение «О создании пешеходной зоны от начала парка Победы до городского пляжа». Тогда говорили о том, что люди мечтают, чтобы этот участок стал прогулочной зоной, в которой не будет места автомобилям. Потом оказалось, что все-таки будет, но не всем. Так, беспрепятственно минуют шлагбаум автомобили скорой и пожарной служб, милиция, маршрутка. Остальным нужно было получать разрешение в УКС, которое выдавалось на…один день.
Автор: Людмила ГОТЫЧ
Уважаемые посетители! Основная цель, которая ставилась мной при создании этого блога, было узнать ваше отношение к тем или иным городским проблемам. Со своей стороны я попытаюсь донести Вам свои взгляды и по возможности отвечу на все интересующие Вас вопросы. Я думаю, нам с Вами будет очень полезно наладить подобный диалог. У меня появится возможность более объективно судить о ваших взглядах на будущее нашего города, со своей стороны могу пообещать поддержку в наиболее острых и болезненных вопросах, а так же информировать Вас по тем проблемам, по которым уже ведётся работа . И для того, что бы направить наш с Вами диалог в нужное конструктивное русло, скажу сразу, что в меньшей степени меня интересуют вопросы Ваших политических предпочтений. Сообщения содержащие откровенно грубые высказывания будут незамедлительно удаляться.
С уважением, Бензионович Олег.