Горсовет: перезагрузка? (Время и Мы от 22.04.2010 г.)

Энергодар – город богатый, но – ой какой не спокойный! Нашими баталиями не раз интересовалась областная пресса. Вот и сегодняшняя ситуация заинтересовала запорожских журналистов. Предлагаем вниманию читателей статью одного из них, направленную для публикации в редакцию нашей газеты. Мы долго раздумывали, но все-таки решили ее напечатать…


Президентские выборы-2010 фактически определили, каким станет будущее Украины. Перспективы развития страны напрямую связаны с именем победителя кампании. Виктор Янукович, сформировав свою команду, поставил перед ней непростые задачи: в максимально сжатые сроки навести порядок в экономике, ЖКХ, социальной сфере и образовании, решить целый ряд стратегически важных задач.

Как минимум на пять ближайших лет этот курс будет реализовывать вся вертикаль власти, строительство которой мы все сейчас наблюдаем: от формирования правительства, назначения губернаторов и начальников райадминистраций до подготовки к выборам в органы местного самоуправления. Можно не сомневаться, что Партия регионов будет у нас абсолютным фаворитом этих выборов – после победы Виктора Януковича рейтинг ПР на юго-востоке Украины стабильно растет.

Для того, чтобы все шестеренки в едином государственном механизме работали бесперебойно, жизненно важно наличие прямого взаимодействия между всеми ветвями властной вертикали. К сожалению, в Энергодаре пока о такой взаимосвязанной работе власти могут только мечтать. И если ситуация в ближайшее время не исправится, город рискует так и остаться одним из немногих островков политических баталий, еще недавно сотрясавших всю страну при «оранжевой» власти.

Тому есть несколько причин. Не секрет, что за последние год-два в Энергодарском городском совете сформировалась нездоровая атмосфера противостояния и закулисных игр, не последнюю роль в которых играет исполнительная власть во главе с действующим мэром Александром Кулибовым.

Первые признаки грядущего раскола проявились давно, но очевидными для всех они стали тогда, когда депутат горсовета Николай Козаков, в бытность свою председателем Энергодарской городской организации Партии регионов, взялся выдавливать из партийных рядов своих соратников, которые не были угодны ни ему, ни городскому голове. Более того - противодействовали в принятии выгодных лично Козакову, но никак не горожанам, решений.

В результате такой «чистки» пять депутатов были незаконно исключены из рядов Партии регионов и, следовательно, вышли из состава горсовета. Первое переформатирование произошло. В горсовете путем раскола фракции регионалов было сформировано лояльное мэру и Козакову, управляемое ими же большинство. Но триумф Николая Григорьевича оказался недолгим. Областное руководство Парии регионов, заинтересованное в стабильной и положительной репутации своей партии, взялось за наведение порядка. Николая Козакова сместили с должности председателя Энергодарской городской парторганизации с весьма жесткой формулировкой: за систематическое невыполнение решений своего же партийного руководства, за действия, порочащие репутацию Партии регионов. Руководство ПР, давно известное тем, что любые раскольнические настроения искореняет в зародыше, сказало свое окончательное слово. Место председателя Энергодарской ПР занял депутат Павел Богдан. Вместе с заместителем городского головы Игорем Наумичевым они успешно провели в Энергодаре президентскую предвыборную кампанию.

Казалось бы, внутрипартийный конфликт исчерпан? Но тут на арену политических игр вышел еще один заместитель мэра – Владислав Дьяченко, который на организованной «раскольниками» конференции представился чуть ли не отцом-основателем городской партийной организации и стал… председателем Энергодарской организации ПР. Любопытно, что Владислав Витальевич не является даже членом партии, которую решил возглавить! Чтобы не утомлять читателей ненужными подробностями, скажу только, что фиктивный приход в руководство Энергодарской городской организацией ПР господина Дьяченко не имел никакой юридической силы, и на сегодняшний день ее возглавляет Павел Богдан.

Что касается пяти ранее исключенных из Партии регионов депутатов, то они успешно отстояли свои права, и, согласно решению высшего Административного суда, уже на ближайшей сессии горсовета займут свои рабочие места в горсовете. Мы прекрасно понимаем, что возвращение депутатов не могло состояться без волевой позиции высших органов партийного руководства. С большой долей вероятности можно утверждать: эта каденция станет для нынешнего городского головы последней, как и для Николая Козакова. Тем более что упомянутые пять депутатов были и остаются в оппозиции к мэру, и их возвращение в любом случае меняет расстановку сил в горсовете.

Сегодня городской голова Энергодара оказался фактически в оппозиции к вертикали власти. Из источников, заслуживающих доверия, стало известно, что у Александра Кулибова не задались отношения и с новоназначенным губернатором Борисом Петровым, который не одобряет ряд решений энергодарского мэра. Такая ситуация вырисовывает безрадостные перспективы для города. Потому что от Президента, от Кабинета министров, от областного совета, от народных депутатов, от Запорожской обладминистрации напрямую зависит качество жизни в Энергодаре, как и в любом другом городе. Именно там решают вопросы об уровне изъятия в госбюджет, устанавливают размеры субвенций на финансирование ключевых городских программ, принимают или не принимают программы развития территорий. И с мэром, оппозиционным всей государственной властной «машине», Энергодар рискует стать городом-изгоем даже в своем собственном регионе.

Комментарии

Депутат Олег Бензионович:

- Мы уже долгое время наблюдаем, как в горсовете определенной группой решаются вопросы личного характера, при этом интересы горожан учитываются крайне редко. Но после того, как пять депутатов от Партии регионов вернутся к выполнению своих обязанностей, все вместе мы начнем формирование нового большинства. Далее мы намерены вернуть городскому совету право принимать тарифы, отменить решения исполкома относительно установки шлагбаума, пересмотреть полномочия городского головы в части вольного распоряжения коммунальным имуществом и многое другое. Сегодня роль депутатов нивелирована. Исполнительный комитет пытается взять на себя слишком много полномочий, которые ему не свойственны. В этом необходимо навести порядок. Пора уходить от дешевого популизма и учиться работать в команде ради общего блага.
Секретарь городского совета Анатолий Миронов:

- Партийному руководству хорошо известно, что попытки рейдерского захвата Владиславом Дьяченко Энергодарской организации Партии регионов происходили с ведома Александра Кулибова. Потому, к сожалению, на сегодняшний день о взаимодействии городского головы с областным советом и губернатором говорить не приходится. Это, в конечном итоге, негативно сказывается на Энергодаре, ведь мэр полностью лишен лоббистских возможностей. Безусловно, такое положение вещей не способствует и нормальной рабочей атмосфере в городском совете, в исполкоме. Если же так получится, что мэр окажется в оппозиции к депутатскому большинству горсовета, эффективных управленческих решений от него ожидать больше не придется.

Андрей Бочаров, г. Запорожье