Моё мнение о повышении тарифов опубликовано в Рациональная газета от 15.10.09 г.

Я хотел бы более подробно остановиться на причинах, обусловивших нынешнее подорожание услуг КП ТВК.

Я понимаю, что не все читатели разбираются в тех экономических терминах, которые доходят до них с экранов телевидения и страниц газет. Не все имеют представление, что такое амортизационные отчисления, основные фонды, уставной фонд и т.д., о которых пойдёт речь. Однако, я попытаюсь ответить на вопрос, есть ли возможность уйти от грядущего подорожания. Сегодня эта проблема как никогда остро коснулась каждого из нас, и я думаю, в ней стоит разобраться.

Основной причиной в обнародованных проектах решения о повышении стоимости услуг КП ТВК названо увеличение уставного фонда предприятия и соответственно амортизационных отчислений. Хочу читателям напомнить, что данное решение было принято 23.04.2009 года на заседании Энергодарского городского совета за №40, которое было инициировано руководителем  КП Тепловодоканал и поддержано городским головой Кулибовым А.В. Напрашивается вопрос, а могла ли местная власть предвидеть последствия данного решения? Ответ, я думаю, очевиден. 

Итак, начнём по-порядку. С уставного фонда КП Тепловодоканал и амортизационных отчислений.

Основные фонды – это материальные ценности предприятия стоимостью свыше 1000 грн., а амортизационные отчисления – это определенный годовой процент возмещения стоимости изношенной части основных фондов. Вещь довольно таки относительная, влияющая в основном на налогооблагаемую прибыль предприятия, стимулирующая к обновлению основных фондов хозяйствующие субъекты.

Хочется действительно разобраться, а какова же цена того решения для горожан в контексте грядущего подорожания.

Определить непосредственно сумму амортизационных отчислений, включенных в новые тарифы без конкретной информации о структуре основных фондов, не представляется возможным, однако отмечу, что уровень амортизационных отчислений колеблется от 1,25 до 15% в квартал в зависимости от их вида. Основных фондов было передано на 126 533 448,61 грн. Так что речь идёт не об одном миллионе гривен. Я предполагаю, что в составе нынешнего подорожания эта статья занимает львиную долю. Для того, чтобы выйти на точную цифру, необходимо получить перечень основных средств предприятия с разбивкой по группам и срокам ввода их в эксплуатацию. Нами уже подготовлено депутатское обращение на КП Тепловодоканал и Управление коммунальной собственности о получении необходимой информации. Получив, мы её обязательно обнародуем.

Подчеркну, что ранее тарифы не включали в себя суммы амортизационных отчислений, а сейчас, получается, будут включать?

Даже беглый анализ может показать, что предлагаемые тарифы, которые скорее всего будут приняты на очередном заседании исполкома, предусматривают 8 млн. 800 тыс. гривен налогооблагаемой прибыли! Это всё деньги из наших карманов. Как это можно назвать в условиях нынешнего кризиса и падения уровня жизни всех без исключения слоёв населения, в том числе и работников ОП ЗАЭС, ОАО Днепроэнерго. На них и их семьи как раз ляжет основной груз грядущего подорожания.

Среди всего прочего хочется остановиться на том, что, действительно, есть объективные факторы, влияющие на увеличение стоимости услуг КП ТВК. К ним я отнесу увеличение заработной платы работников предприятия на 1,04 раза, увеличение ставок налога на землю и за загрязнение окружающей среды, увеличение тарифов на поставку тепловой энергии от ОП ЗАЭС и ОАО Днепроэнерго, а также некоторые другие статьи расходов, которые следует детально проанализировать. Вот как раз о компенсации этих сумм необходимо вести речь, и я вас уверяю, в городском бюджете достаточно средств для полной их компенсации.

Решение этой проблемы находится на поверхности. Я бы предложил вернуть основные средства на баланс Управления коммунальной собственности, где они находились всё это время. Возникает логичный вопрос, за счёт каких средств капитальный ремонт осуществлялся раньше, до передачи основных средств в уставный фонд предприятия, то есть до 23.04.2009 года? За счёт средств городского бюджета. Учитывая то сложное положение, в котором на сегодня оказалось большинство жителей города, можно было бы вернуться временно к старой системе взаимоотношений, перенаправив средства на забытый местной властью проект «закольцевания».

Про тот уровень прибыли, который планируется заложить в новые тарифы, я умолчу. Здесь слова попросту заканчиваются. Касательно постановление Кабинета Министров, на которое ссылаются разработчики в своих обоснованиях. В нём говорится всего лишь о верхней планке рентабельности, которую нельзя превышать, его не нужно принимать, как руководство к действию. Данное постановление ни в коем случае не обязывает предприятия устанавливать его, а лишь ограничивает предел рентабельности.

В завершение хотелось бы сказать, что наш город после введения новых тарифов станет лидером в Украине по стоимости услуг по водоотведению, а по теплопотреблению мы практически сравнялись с «отапливаемым газом» Симферополем. 

Копия определения Энергодарского городского суда от 05.10.09 г.

Копия протеста прокурора на действия по проведению 24.09.09 г. закрытого заседания городского совета.

Интересы каждого энергодарца – превыше всего. Газета Рациональная от 01 октября 2009 года.

А это моё интервью о происшедшем в газете Рациональная.

Мнение

Интересы каждого энергодарца – превыше всего

24сентября должна была состояться сессия очередная сессия Энергодарского городского совета. Так что же произошло на самом деле в здании исполкома?

В этот день на сессии городского совета мы планировали принять решение о введении моратория на повышение коммунальных  тарифов, что позволило бы запретить исполнительному комитету и мэру поднимать тарифы до конца следующего года. Наверное, некоторые депутаты не были готовы голосовать за введение моратория, поэтому был вынесен вопрос о проведении закрытого заседания.

Что происходило дальше в сессионном зале и за его пределами, многие могли видеть в репортаже телекомпании «Орион» и на страницах форума ДВ-Ком. Для меня так и осталось загадкой, что же всё-таки послужило основной причиной проведения закрытой сессии и тем более на территории КП «ПКС». Нежелание предотвратить рост коммунальных тарифов, или же земельные вопросы, которых было рассмотрено более восьмидесяти? А это всё вопросы, касающиеся аренды и приватизации земельных участков.

Чтобы избежать дальнейших спекуляций, хочу чётко объяснить читателям свою позицию, а также позицию тех депутатов, которые понимают, что дальнейший рост тарифов недопустим. На сегодня для нас это основной вопрос! Для горожан тарифы на коммунальные услуги должны остаться как минимум на прежнем уровне! А то, каким путём будет решаться эта проблема, для нас не является столь принципиальным вопросом. Это может быть мораторий на повышение тарифов, это может быть компенсация из городского бюджета разницы в тарифах, это может быть любой другой механизм в рамках действующего законодательства. Но нас не устроит, если будет решён вопрос компенсации стоимости коммунальных услуг отдельным слоям населения или группам потребителей. Мы будем настаивать, чтобы ни одному жителю города Энергодара тарифы повышены не были! Мы готовы вести консультации с представителями местной власти. Находить разумные компромиссы. Мы хотим быть услышанными. Однако, если не будут приняты во внимание наши требования и не поставлены в первоочередном порядке на голосование очередной сессии, мы оставляем за собой право добиваться решения этого вопроса всеми возможными законными методами.   

Со стороны представителей местной власти после событий 24 сентября неоднократно звучали обвинения в адрес депутатов, добивавшихся введения моратория. Мол, их действия продиктованы исключительно желанием заработать политические дивиденды на вопросе тарифов. Я хотел бы предложить городскому голове, а также депутатам городского совета не упустить возможность заработать себе политические очки на предстоящие выборы, избавив жителей города и себя лично от этой непомерной финансовой обузы. Подчеркиваю, что на сегодняшний момент в бюджете города неиспользованными остаются средства общего и специального фондов в общей сумме порядка 24 млн. гривен. Урезав непомерные финансовые аппетиты руководителей коммунальных предприятий и оставив за базовую сумму компенсации лишь ту часть затрат, которая действительно является обоснованной (рост размеров заработной платы, стоимости электроэнергии и теплоносителей), вполне можно решить эту проблему за счет средств городского бюджета.

Искренне надеюсь, что горожанам удастся извлечь максимум пользы из тех ростков политической конкуренции, которые зарождаются в нашем городе!

Депутат городского совета,

         Олег БЕНЗИОНОВИЧ

Сессия Энергодарского городского совета от 24.09.09 г.

Много разных слухов ходит по поводу прошедшей сессии городского совета от 24.09.09 г. Мне кажется, очень объктивный отчёт получился у наше городского телевиденья "Орион". Он уже был показан. Кто пропустил, или жаждет повтора можете ознакомиться с записью. В низу ссылочки на видео.

Отчёт о прошедшей "закрытой сессии" (Заливал не на Youtube, так как он поддерживает ролики продолжительностью не более 10 минут) 

http://play.ukr.net/videos/show/key/bd7f326997b8e41854274b0a73db3c7c/

А это бриффинг после сессии.

http://play.ukr.net/videos/show/key/1cd9ddde590b4d428d32df6b3604a5a0/

Поможем мэру сдержать данное им обещание. (опубликовано в газете Рост от 17.09.09)

                Совсем недавно с экранов телевизоров и страниц печатных изданий города наш городской голова заявлял, что повышения коммунальных тарифов в городе Энергодаре не предвидится. После всего услышанного нам оставалось только с облегчением выдохнуть и поблагодарить городского голову о проявленной заботе, ведь времена нынче не лёгкие для всех, в том числе и для работников градообразующих предприятий Энергодара.

                Однако после публикации регуляторных актов в прессе с новыми тарифами у многих глаза полезли на лоб. Как так, ведь мэр пообещал, что тарифы повышаться не будут?  Неужели руководители коммунальных предприятий, назначаемые и увольняемые со своих должностей распоряжением городского головы, самостоятельно без ведома городского головы осмелились на такой поступок. Я ждал незамедлительной жесткой реакции со стороны Александра Владимировича, однако, мои ожидания не оправдались. Может действительно есть на то веские причины, вынуждающие местную власть возложить нынешнее повышение на плечи  энергодарцев?

                В городской казне нет денег на компенсацию? Так нет же, планируется выносить на рассмотрение очередной сессии городского совета вопрос о распределении более 5 млн. грн. бюджетных средств.

                Лично я отказываюсь верить в то, что Александр Владимирович может бросать слова на ветер и поступит таким образом по отношению к жителям города.  Если же это самостоятельная инициатива со стороны руководителей коммунальных предприятий, то часть депутатского корпуса может встать на защиту горожан и помочь Александру Владимировичу исполнить данные им обещания. Я думаю, нам вполне по силам будет ввести мораторий на повышение коммунальных тарифов. 24 депутата в сессионном зале, я думаю, найдётся, и городской голова всё-таки сможет закрепить свои обещания решением Энергодарского городского совета о введении моратория на повышение коммунальных тарифов до 31 декабря 2010 года. А затем, предварительно изучив  вопрос обоснованности предлагаемой стоимости коммунальных услуг, можно будет приступить к решению вопроса о компенсации стоимости коммунальных услуг из городского бюджета. Некоторые виды коммунальных услуг вообще стоило бы исключить из наших с вами «расчёток», как не первоочередные и отложить их до лучших времён.

                Мы будем внимательно наблюдать за реакцией мэра на возможные решения исполкома. Александр Владимирович, затягивать с очередной сессией непозволительно. Там вы найдёте поддержку в лице депутатского корпуса. Этот вопрос нужно решать немедленно.

                Поможем Александру Владимировичу сдержать данное им обещание. 

                Возможность избежать грядущего повышения тарифов в Энергодаре имеется. 

                С уважением, депутат городского совета, Бензионович Олег.

Избежать повышения тарифов на коммунальные услуги вполне реально! (опубликовано Рациональная газета от 17.09.09 г.)

В предыдущем номере нашей газеты мы опубликовали материал о необходимости введения моратория на повышение тарифов в на коммунальные услуги в Энергодаре. В продолжение темы, наша сегодняшняя встреча с депутатом городского совета Евгением Бензионовичем.

- Олег Евгеньевич, хотелось бы услышать Ваше мнение по поводу предстоящего повышения тарифов.

Что повышение грядет, сомневаться не приходится - уже опубликованы проекты решений исполкома по двум предприятиям - «ПКС» и «ТВК», значит вопрос только во времени их принятия.  Но о каком повышении можно вести речь, если действующие тарифы для населения города непосильная ноша? Поэтому я поддерживаю введение моратория, который позволит гарантировать, что до конца 2010 года тарифы останутся на прежнем уровне. Этим мы хоть как-то поможем нашим жителям пережить трудности нынешнего кризиса.

Ну а поскольку город уже знает примеры кулуарного принятия тарифов, предлагаем, чтобы вопросы повышения тарифов принимались исполкомом только после их согласования с депутатским корпусом. Считаю, что это логично – депутатов избирали жители, им держать ответ перед избирателями, поэтому именно они должны решать вопросы столь важные для жизнедеятельности города и каждой отдельной семьи.

- Но коммунальные предприятия города должны работать, поэтому если Вы предлагаете не повышать тарифы, должно быть альтернативное решение как можно и предприятия поддержать, и в карманы жителей не влезать?

Во-первых, считаю, что подобной ситуации легко можно было избежать, если бы была поддержана наша инициатива о выделении из бюджета 2009 года средств на перевод тепла с ТЭС на АЭС. Второй этап проекта реально было закончить уже до конца текущего года. Если на предприятиях действительно сложное положение, как вариант можно было на ближайшие три месяца предусмотреть для них компенсацию из бюджета, а уже после реализации проекта, пересмотрев составляющие тарифа, и вовсе говорить о его снижении. На сегодня же все бюджетные средства распорошены мелкими частями по разным распорядителям, а такой важный объект до сих пор остается без финансирования.

Но и в нынешней ситуации проще всего всю тяжесть повышения переложить на плечи населения, хотя есть другие варианты решения проблемы - например, направить «ПКС» и «Тепло-водоканалу» средства, полученные от перевыполнения бюджета (а это порядка 5 млн. грн.) именно. Но прежде хотелось бы увидеть обоснованные цифры, ведь до сегодняшнего дня ни одного документа, подтверждающего необходимость повышения тарифов, депутатам предоставлено не было. Возможно, изучив все его составляющие можно было бы вести речь об отмене некоторых его составляющих и сохранении прежнего уровня цен.

Хотелось бы обратить внимание жителей города и на то, совсем недавно первым лицом города на очередной встрече с журналистами было обещано, что повышения тарифов в Энергодаре не будет. Поэтому считаю, что с его стороны сегодня было бы честно сказать, когда же была неправда – тогда, давая заведомо неправдивые обещания, или сегодня, когда ведется речь о сложном положении коммунальщиков и крайней необходимости повышения тарифов.

- Вы уверены, что Вам можно не допустить повышения тарифов на коммунальные услуги?

Несмотря на то, что в депутатском корпусе собраны различные политические силы, позиции которых по отдельным вопросам зачастую и не совпадают, уверен, что мы сможем объединить свои усилия, чтобы не допустить повышения тарифов. Мы готовы сесть за стол переговоров, обсудить все возможные варианты решения создавшейся проблемы и найти из нее выход. Но очередной раз решать проблему коммунальных предприятий за счет энергодарцев, мы не позволим!